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新年新政新消息 這些將影響你我的生活
2020-01-02 15:55:25   來源:綜合新華社、中新社、央視新聞   編輯:吳巧薇   評論:0

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時光不停,轉眼間,2019年已經過去,我們迎來暫新的2020年。新的一年,一波新規新政正式實施,大到外商投資、土地管理,小到網絡約車、醫保買藥……影響國計民生的方方面面,F在就讓我們一起盤點,哪些將要施行的新規你最關注?

《中華人民共和國外商投資法實施條例》施行

國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《中華人民共和國外商投資法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),自2020年1月1日起施行。作為外商投資法的配套法規,《實施條例》嚴格貫徹外商投資法的立法原則和宗旨,更加突出促進和保護外商投資的主基調,增強制度的可操作性,保障法律有效實施。

土地管理實現創新管理

修改后的土地管理法自2020年1月1日起施行。新土地管理法做出了多項創新性規定。如首次對土地征收的公共利益進行明確界定,對政府組織實施的基礎設施建設、公益事業、扶貧搬遷和保障性安居工程等六種情況確需征地的可以依法實施征收;在集體經營性建設用地入市方面,取消了集體建設用地不能直接進入市場流轉的限制;在宅基地方面,增加了戶有所居的規定,允許已經進城落戶的農村村民自愿有償退出宅基地,但地方政府不能強迫農民退出。

部分商品進口關稅調整

為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,推進貿易高質量發展,經國務院批準,國務院關稅稅則委員會日前印發通知,自2020年1月1日起,調整部分商品進口關稅。

據悉,自2020年1月1日起,我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中,為更好滿足人民生活需要,適度增加國內相對緊缺或具有國外特色的日用消費品進口,新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率;為降低用藥成本,促進新藥生產,對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產新型糖尿病治療藥品的原料實施零關稅;為擴大先進技術、設備和零部件進口,支持高新技術產業發展,新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門、自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、鈮鐵、多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養基等商品進口暫定稅率;為鼓勵國內有需求的資源性產品進口,新增或降低部分木材和紙制品進口暫定稅率。

煤電價格聯動機制取消

2020年1月1日起,國家發展改革委印發的《關于深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》開始實施!兑庖姟访鞔_,將現行燃煤發電標桿上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制、燃煤發電上網電價形成機制改革后,現行煤電價格聯動機制不再執行。實施“基準價+上下浮動”價格機制的省份,2020年暫不上浮,確保工商業平均電價只降不升。

強迫引誘未成年人使用興奮劑屬虐待

最高人民法院發布《關于審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》,自2020年1月1日起施行。司法解釋明確:對未成年人、殘疾人負有監護、看護職責的人組織、強迫、引誘、欺騙未成年人、殘疾人在體育運動中非法使用興奮劑,嚴重損害未成年人、殘疾人身心健康的,以虐待被監護、看護人罪定罪處罰。在普通高等學校招生、公務員錄用等法律規定的國家考試涉及的體育、體能測試等體育運動中,組織考生非法使用興奮劑的,以組織考試作弊罪定罪處罰。生產、銷售含有興奮劑目錄所列物質的食品,符合刑法相關規定的,以生產、銷售不符合安全標準的食品罪,生產、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。

密碼領域將實行分類管理

2020年1月1日起,密碼法開始施行。這部法律填補了我國密碼領域的法律空白,進一步完善了國家安全法律制度體系。

這部法律將密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼,實行分類管理。核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息和涉密信息系統,商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息,涵蓋金融和通信、稅務、社保、交通、衛生健康、能源、電子政務等重要領域。此外,密碼法還注重與網絡安全法等相關法律的銜接等。

全國事實孤兒將全面納入保障范圍

2019年7月,民政部、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、共青團中央等12部門聯合印發《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》,明確了事實孤兒保障對象,規范了認定流程,突出了保障重點。這也是我國首次就加強“事實孤兒”保障工作出臺專門意見。目前,全國各省份均已制定了落實政策,從2020年1月1日開始,所有的事實孤兒將被全面納入保障范圍。

網約車平臺調價應至少提前7日公布

隨著網約車漸成一種普遍的出行方式,一些網約車平臺價格“說漲就漲”引發了輿論質疑。2020年1月1日起施行的《關于深化道路運輸價格改革的意見》明確,網約車平臺公司調整定價機制或者動態加價機制,應至少提前7日向社會公布。意見強調,網約車平臺公司應主動公開定價機制和動態加價機制,通過公司網站、移動互聯網應用程序(APP)等方式公布運價結構、計價加價規則,保持加價標準合理且相對穩定,保障結算賬單清晰、規范、透明,并接受社會監督。

更多藥物納入醫保目錄

新版《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》自2020年1月1日起正式實施。新版目錄共收錄藥品2709個,與2017年版相比,調入藥品218個,調出藥品154個,凈增64個。70個新藥被納入國家醫保藥品目錄,價格平均下降了60.7%。

據悉,多種入選藥物是近年來新上市且具有較高臨床價值的藥品,涉及癌癥、罕見病、肝炎、糖尿病、耐多藥結核、風濕免疫、心腦血管、消化等領域。其中,三種丙肝新藥價格降幅平均在85%以上,將極大改變我國丙肝治療此前無藥可用、用不起藥的困境。

保健食品必須標注“不是藥物”

國家市場監管總局發布的《保健食品標注警示用語指南》將于2020年1月1日起正式實施,要求保健食品生產經營者在標簽專門區域醒目標示“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等內容!吨改稀愤提醒廣大消費者,選購保健食品要認準產品包裝上的保健食品標志(小藍帽)及保健食品批準文號,注意標簽說明書的要求和禁忌。同時,要到正規的商場、超市、藥店等經營單位購買保健食品,并索要發票或銷售憑據。對所購買的保健食品質量安全有質疑,或遇到夸大保健食品功效、宣傳疾病治療功能的,及時撥打12315投訴舉報。

游戲游藝設備不得宣揚賭博等內容

近年來,一些電子游戲娛樂場所出現“高仿”老虎機等設備,引發家長擔憂。2020年1月1日起施行的《游戲游藝設備管理辦法》明確,游戲游藝設備不得具有或者變相具有押分、退分、退幣、退鋼珠等賭博功能,不得設置倍率形式以小博大。老虎機、轉盤機、跑馬機等由系統自動決定結果的游戲游藝設備也被禁止。辦法鼓勵企業研發生產擁有自主知識產權、體現民族精神、內容健康向上,具有運動體驗、技能訓練、益智教育、親子互動等功能的游戲游藝設備。

游戲游藝設備生產企業和進口單位應當建立游戲游藝設備內容自審管理制度,配備專職內容審核人員,加強游戲游藝設備內容自審工作。

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